4月7日、2026年度予算がようやく成立した。ただ、政府・与党が当初目指していた「年度内成立」には間に合わない結果となった。衆院選で圧勝し、高い支持率を誇る高市総理でさえ、容易には乗り越えられなかった「参院の壁」。TBS政治部・佐藤浩太郎記者がその舞台裏と、その構造に由来する「独立性」について解説する。

46年ぶり“可否同数” 高市総理が直面した「参院の壁」

4月7日の参議院予算委員会で、採決の際に賛成と反対が同数となる異例の事態が発生した。国会法第50条の規定に基づき、委員長がその可否を決するという、実に46年ぶりの展開だった。

その後の本会議では、与党に加えて日本保守党や無所属議員の賛成を取り付け、ようやく可決・成立に至った。TBS政治部で自民党を取材する佐藤浩太郎記者は「高市総理は今回、参院の壁に大きく跳ね返された」と解説する。

なぜ、「年度内成立」に至らなかったのか。佐藤記者によると、その背景として「参議院の議席数」を挙げた。

参議院は定数247（欠員1）で過半数は124議席。自民会派101に維新の19を加えても120議席にとどまり、過半数まで4議席足りない。衆院では予算委員会で9回にわたる「職権発動」で数の力を押し通せたが、少数与党の参院ではそうはいかない。本会議で予算案を可決するには、野党に理解を求めて賛成に回ってもらうか、無所属議員らと「多数派工作」を行うしかないのだ。

今回は最終的に、参院自民党の松山政司参院議員会長が日本保守党の百田尚樹代表に賛成を呼びかけ、百田代表が国民会議への参加などを条件に政府案に賛成。辛くも可決にこぎつけた。