能登半島地震ではおよそ2万人の被災者がいまも、避難所での生活を続けています。長期化の要因のひとつが、県内で5万戸を超える断水。なぜ、解消できないのでしょうか。けさの被災地は、輪島市三井でマイナス4.9度…