（ブルームバーグ）：トランプ米大統領は22日、デンマークおよびグリーンランド自治政府と安全保障協定に署名し、北極圏に位置するグリーンランドを巡る激しい対立に終止符を打ち、米国がグリーンランドに「非常に大規模な軍事基地」2カ所の建設を開始すると表明した。

トランプ氏はニューヨークでデンマークのフレデリクセン首相およびグリーンランド自治政府のニールセン首相と共に協定に署名した。署名直後には協定の全文が公表された。

これに先立ち、トランプ氏は国連総会で、協定によって米国は「この地域の安全保障とその他あらゆる必要事項を恒久的に管理する」ことになると言明。

トランプ氏は「米大陸、さらには欧州やその他の地域を防衛するために必要なことを実行する完全な能力を持つことになる」と述べ、「適切な場所で大規模な軍事プレゼンスを構築するプロセスに直ちに着手する」と明らかにした。

トランプ氏が18日にすでに発表していた今回の協定により、デンマーク自治領グリーンランドにおける米国の軍事的役割は拡大する見通しだが、グリーンランドは引き続きデンマークの主権下に置かれる。

協定では、ナルサルスアックとメスタースヴィグに新たな基地を設けるほか、米国が既存のピツフィク宇宙基地を拡張することを認め、必要に応じて防衛区域を追加できる選択肢も盛り込んだ。

また、トランプ政権が提唱するミサイル防衛構想「ゴールデンドーム」の一部としてグリーンランドが果たす役割を明記し、外国による軍事活動や安全保障上機微な投資について米国に発言権を与えている。

今回の措置により、グリーンランドを巡る数カ月にわたる交渉が決着した。この問題は1月、北大西洋条約機構（NATO）加盟国間の重大な外交危機に発展していた。

対立の発端となったのは、トランプ氏が就任後、グリーンランドを併合するか支配権を掌握すると繰り返し威嚇したことだった。

トランプ氏は演説で、デンマークを「素晴らしく、美しい国」と称賛し、交渉を通じて双方は「本当に絆を築いた」とも述べた。同氏は今回の取り決めで米国に費用は発生しないとしているが、協定文には拡大する軍事プレゼンスの費用をどのように賄うかは盛り込まれなかった。

署名式では、かつて求めていた米国によるグリーンランド領有には至らない協定となったことについて、記者からの質問に答えなかった。

フレデリクセン氏は今回の協定によって敵対勢力が「グリーンランドでいかなる支配権や重大な影響力も」獲得することを防ぐ一方、域内で同盟国のプレゼンスを高めると述べ、「大統領、あなたは非常に明確に述べてきた。敵対勢力を近づけたくないと」と指摘。「私も全く同感だ。この協定によって、彼らが近づくことはない」と語った。

今回の協定は、1951年に締結され、2004年に改定されたグリーンランド協定を拡充するもの。同協定はすでに、米国がグリーンランドに部隊を駐留させることについて幅広い裁量を認めていた。従来の枠組みでは、米軍のプレゼンスを大幅に変更する際、米国はデンマークおよびグリーンランドと話し合うことが義務付けられており、この原則は今回改めて確認されたとフレデリクセン氏は署名後の記者会見で述べた。

新協定によって、旧協定では得られなかったどのような権利を米国が新たに得るのかについては、具体的な説明を避けた。

ニールセン氏も署名式で、「われわれ共通の安全保障にとって非常に重要な日だ」と述べ、「われわれはこれまでも、現在も、そして今後も米国の揺るぎない友人であり、西側同盟の一員であり続ける」と明言。「あなた方の安全保障はわれわれの安全保障であり、われわれの安全保障はあなた方の安全保障だ」と語った。

協定は、グリーンランドが独立した場合、デンマークとグリーンランドはグリーンランドがNATOにとどまるよう確保しなければならないとしている。

「NATOに加盟していない国は、当事者間で別途合意しない限り、グリーンランドに有人または無人の独自の軍事施設を設置することを認められず、またグリーンランドに軍隊を継続的に駐留させることも認められない」

－協定から抜粋

外交的な対立の解消は、トランプ氏が相次ぐ難題に直面する中で実現した。中東で戦闘が長期化し、ロシアによるウクライナでの戦争の終結に向けた進展はなく、中間選挙を控えた米国では生活費高騰による有権者への圧力も続いている。

昨年の大統領復帰以降、トランプ氏はNATO同盟国のデンマークに対し、グリーンランドを手放すよう繰り返し圧力をかけてきた。

今年1月には軍事行動の可能性を排除しなかったことで緊張が高まり、デンマークや他のNATO同盟国はグリーンランドに部隊を派遣した。

派遣は表向きには演習と説明されたが、デンマーク放送協会（DR）の報道によると、デンマーク政府は実弾を携行した部隊を送り、トランプ氏が武力によるグリーンランド掌握を試みた場合、米軍の着陸を阻止するため空港の滑走路を爆破する準備も整えていた。

対立は、トランプ氏がスイス・ダボスで開かれた世界経済フォーラム（WEF）でNATOのルッテ事務総長と会談した後、緩和に向かい始めた。両氏はそこで、グリーンランドを巡る枠組み合意の大枠で一致した。その後、デンマークとグリーンランド、米国の高官は、対立への対応を目的に設置された作業部会で協議を続けてきた。

デンマークのラスムセン外相は22日、この期間を大西洋両岸関係における「破壊的な一章」と表現。ソーシャルメディアに投稿した動画で、今回の協定によってこの一章に終止符が打たれることを期待すると述べた。

原題：Trump Plans Two Military Bases in Greenland as Deal Signed (2)（抜粋）

--取材協力：Tyler Clifford、Ben Sills、Kate Seaman.

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