今年度から「給食費実質無償化」のはずが…国の交付金「月額5200円」では難しい？　背景に“食材費の高騰”　差額は結局保護者が負担？

今年度から全国の公立小学校に通う児童を対象に、「学校給食費の抜本的な負担軽減」、いわゆる「給食費の実質無償化」が始まりました。
しかし、食材の高騰などの影響で材料費が急激に値上がりしていて、完全無償化とはならない自治体も少なくないようです。
どういうことなのでしょうか？