銃刀法で、所持が許可された銃が犯行に使われた長野県中野市の4人殺害事件。銃の所持は、どのような手続きを踏み、許可され、販売されるのでしょうか?上田市とその周辺の市町村で構成される上小（じょうしょう）地…