原因は裁断ミスか？

納税通知書は本来、市から業務委託を受けた熊本市内の業者が、1枚の紙に記された複数の通知書を機械を使って裁断して、封筒に封入しています。

しかし裁断が不十分だったことが、今回の誤送付につながったということです。