東京が大規模災害などに見舞われた際、バックアップ機能を果たす副首都を巡り、札幌市の秋元市長は「札幌が一定程度、中心的な役割を果たしていく」と意欲をにじませました。副首都構想は東京で大災害やテロが起き…