刑罰で取り締まる必要性

Q 立法事実がないという指摘もされていますが、これはどういうことですか。
福留英資 弁護士
法律を制定する際には、こういうことがあったからこの法律が必要なんだという、法律制定の必要性の裏付けとなる社会的事実がないといけない。
社会的に何か、国旗損壊行為が問題になっていないですよね。そもそも、表現の自由を抑制してまで、国旗損壊行為を刑罰の威嚇で以て取り締まる必要性が、今の日本にあるのか、根本的な疑問が拭えません。国旗に対する愛着を涵養し、国民統合を図る、という目的を考えられているのかもしれませんが、それは刑罰による強制によって達成することができるのか、逆効果のように思えます。