東日本大震災では、逃げ遅れた人を助けようとして多くの人が犠牲になりました。こうした「助ける側の人たちの命」を守るために、避難のルールを決めた地域があります。巨大な防潮堤に囲まれた岩手県大槌町安渡地区…