静岡県の鈴木康友知事は7月7日、県議会の全員協議会で、JR東海が計画するリニア中央新幹線静岡工区について、着工を容認することを正式に表明しました。JR東海とのリニア中央新幹線工事にかかる自然環境保全協定を、7月18に締結するとしています。

【県議会全員協議会での鈴木知事の発言全文】

＜鈴木康友知事＞
　議長からお許しをいただきましたので、リニア中央新幹線整備に関しての私の判断とその理由について、御説明いたします。

　まず、私の判断でございますが、県自然環境保全条例に基づき、リニア中央新幹線工事に係る自然環境保全協定を、事業者であるJR東海と締結することといたします。

　締結日は、7月18日とすることとし、本全員協議会終了後、国、JR東海、流域10市町及び静岡市、利水団体など関係の皆様にご連絡し、最終決定といたします。

　続いて、判断の理由について申し上げます。

　私は、かねてより、自然環境保全協定の締結可否の判断に当たり、「県民への説明状況」と「工事に必要な法令上の手続状況」とを総合的に勘案する、と申し上げてまいりました。　

　まず、1点目の「県民への説明状況」の点でございますが、5月26日から6月22日にかけて22回開催された、JR東海による説明会の状況について、7月1日にJR東海の丹羽社長から報告を受けるとともに、説明会に同席した県職員からも説明を受けてまいりました。

　これらによると、これまでの説明会の参加者を大きく超える1,137人にご参加いただき、そのうち多くの人が、初めて来場された方々であったとのことであります。

　参加者からは、「水資源、トンネル発生土及び生物多様性に関する自然環境保全措置について、十分な対応である」、また、「不安はあるものの、これだけの対応をしてくれることがわかった」との評価、「専門的な内容をわかりやすく説明してくれた」との評価、「水資源に関する補償確認書を文書として残したのは意味があり、国の関与を引き出せて良かった」との評価、「県職員も同席し説明の機会を重ねたことで、JR東海と静岡県との連携が確認でき、安心感が醸成された」との評価、などが示されております。

　ご理解に至らない方々も一部いらっしゃったとのことではあるものの、全体として、地域住民の皆様の理解は進んだものと認識いたしました。

　次に、流域10市町、利水団体等、関係の皆様へのご説明ですが、県専門部会における対話完了を受け、4月から5月にかけて、JR東海が今後実施する自然環境保全措置等について、大井川利水関係協議会及び関係市町長等連絡会議において、流域10市町の首長及び静岡市長に報告し、了承をいただきました。

　その上で、県中央新幹線環境保全連絡会議、県環境影響評価審査会など、リニア中央新幹線工事に関わる会議体においても説明を行うなど、必要な手続を踏んでまいりました。

　加えて、県環境影響評価条例に基づく事後調査報告書に関し、条例に基づく意見募集を実施し、静岡市長、県環境影響評価審査会委員のほか、県民の皆様からの意見を確認したところ、おおむね問題ないとの反応をいただいております。

　私としては、説明会の開催状況、環境影響評価手続における説明状況などを総体的に勘案すれば、地域住民をはじめとする静岡県民、流域10市町、関係団体の皆様などの理解は着実に進み、協定を締結できる段階に来たと判断いたしました。