沖縄県名護市辺野古で3月、船が転覆して修学旅行で訪れた女子生徒を含む2人が犠牲となり、今月（5月）には高校の男子ソフトテニス部員を乗せたバスが福島県郡山市の磐越道でガードレールに衝突して部員1人が亡くなりました。事故が立て続いていますが、学校現場で児童生徒の安全を守る「マニュアル」や「ガイドライン」はどう整備されているのでしょうか。文部科学省に取材しました。

作るのは学校…「危機管理マニュアル」

Q:児童生徒の安全を守る法律はあるの?

2009年度に施行された学校保健安全法は、小中高校や特別支援学校などで児童生徒が健康で安全に過ごすための法律で、危険なことが起きたときに学校の職員がとるべき行動などを定めた「危機管理マニュアル」を学校ごとに策定することを義務付けています。

Q:「危機管理マニュアル」は誰が作るの?

危機管理マニュアルを作るのはそれぞれの学校で周辺環境などに合わせて特定の項目を盛り込んだり、盛り込まなかったりできます。文部科学省は「学校の危機管理マニュアル作成の手引」など、マニュアルを作る際に参照できる資料を提供していますが、実際のマニュアルに導入する強制力はありません。