15人が犠牲となった中越沖地震から16日で19年。記憶と教訓をつなぐ取り組みが続いています。2007年に発生した中越沖地震では、柏崎市と刈羽村などで震度6強を観測、15人が犠牲となり4万4000棟を超える住宅が被害を…