災害情報共有システム「Lアラート」の入力遅れ　報道機関への配信は3時間後…　記録的大雨で「緊急安全確保」の愛知県豊橋市　一方で市民は「レベル４とか５とかわからない」

6月2日に愛知県三河地方に大きな被害をもたらした記録的大雨では、課題も浮かび上がりました。

豊橋市では、６月2日の午後に出した「避難指示」や「緊急安全確保」が、市の決定から最大3時間あまり遅れて災害情報共有システム「Lアラート」で放送局などに送信されていました。

Lアラートは市町村が出す災害情報を、各都道府県を通じて報道機関に一斉送信し、住民に迅速に伝達することが目的です。

2日の豊橋市は午後3時10分に豊川と豊川放水路の流域を対象に「避難指示」の発表を決定。

しかし、Lアラートでは3時間あまりたってから他の地域の「緊急安全確保」の情報とともに発信されました。

Lアラートの入力には、まず氾濫などの危険がある河川を選択し、警戒レベルの選択をした後に町名を選択します。

さらにその後、人口と世帯数を資料をみながら修正。多いときはこの作業を100個以上の町で繰り返します。

（豊橋市防災危機管理課　佐藤実課長）
「1端末で処理をしていく。最初はレベル3だったものが、10分後にレベル4、20分後にレベル5にとなると、こちらとしては処理能力を超えてしまう」

このLアラートのシステムは愛知県のもの。豊橋市独自のシステムを採用しているエリアメールやツイッターなどは「避難指示」や「緊急安全確保」など全ての情報を正確な時間に発信していました。

このLアラートのシステムについて、県は「現状システムを変更するつもりはないが、操作の研修などをして対策していく」としています。

一方で、豊橋市民からはこんな声も…

（市民）
「レベル4とか5とか分からない。（携帯が）鳴るは鳴ったんだけど、そんなの見ている余裕はない」
「難しい4とか5とかあるけど、分かりやすい言葉にしてほしい」

５段階の警戒レベルのうち、紫の「警戒レベル4」までに「全員が必ず避難」とされています。

黒の「警戒レベル5」の「緊急安全確保」を待つことなく避難することが、命を守るために大事なことです。

今回、「緊急安全確保」が出された豊橋市民はどう行動できたのか…

（市民）
「4,50センチまで水が来た上がってくるともうドアが開かない。逆に逃げたほうが危ないかなと」

Ｑ避難はした?
「してないです。2,3時間で引くんじゃないかと言うイメージがあったので」

改めて避難についての課題が浮き彫りになったことで、230万都市の名古屋市はどう見るのか?

（名古屋市防災危機管理局　伊藤真平係長）
「どういった理由で遅れたかまでは把握していないが、災害の混乱混乱があるというところは理解できる」

まだ一度も警戒レベル5の「緊急安全確保」を出したことがない名古屋市。不測の事態が起きることへの不安は否定しません。