桜島の噴火警戒レベルが初めて最高の５に引き上げられ、住民は不安な一夜を過ごしました。一方で、鹿児島市が災害対策本部を設置したのは噴火の２時間後、県の設置の１時間後と大幅に遅れました。２４日夜からの動…