桜島の噴火警戒レベルが初めて最高の5に引き上げられ、住民は不安な一夜を過ごしました。一方で、鹿児島市が災害対策本部を設置したのは噴火の2時間後、県の設置の1時間後と大幅に遅れました。24日夜からの動…